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外商投资准入特别管理措施国民经济行业分类对

来源:商务委发布日期：2018-03-28 浏览量：

外商投资准入特别管理措施国民经济行业分类对照指引

序号	鼓励外商投资产业			限制性措施	国民经济行业分类代码
1	石油、天然气（含油页岩、油砂、页岩气、煤层气等非常规油气）的勘探、开发和矿井瓦斯利用			限于合资、合作	B07 石油和天然气开采业， B1120 石油和天然气开采辅助活动， M7471 能源矿产地质勘查
2	汽车电子装置制造与研发	汽车电子总线网络技术		限于合资	C3660 汽车零部件及配件制造 C381 电机制造 C3824 电力电子元器件制造 C3990 其他电子设备制造
2	汽车电子装置制造与研发	电动助力转向系统电子控制器		限于合资
3	新能源汽车关键零部件制造	能量型动力电池（能量密度≥110Wh/kg，循环寿命≥2000次）		外资比例不超过50%	C384 电池制造
4	轨道交通运输设备			限于合资、合作	C371 铁路运输设备制造， C372 城市轨道交通设备制造
5	民用飞机设计、制造与维修	干线、支线飞机		中方控股	C3741 飞机制造， C3749 其他航空航天器制造， C4343 航空航天器修理
5	民用飞机设计、制造与维修	通用飞机		限于合资、合作	C3741 飞机制造， C3749 其他航空航天器制造， C4343 航空航天器修理
6	3吨级及以上民用直升机设计与制造			中方控股	C3741 飞机制造
7	地面、水面效应航行器制造及无人机、浮空器设计与制造			中方控股	C3749 其他航空航天器制造
8	海洋工程装备（含模块）的制造与修理			中方控股	C3514 海洋工程专用设备制造 C4330 专用设备修理
9	船舶低、中速柴油机及曲轴的制造			中方控股	C3412 内燃机及配件制造 C345 轴承、齿轮和传动部件制造
10	民用卫星设计与制造、民用卫星有效载荷制造			中方控股	C3742 航天器制造
11	核电站的建设、经营			中方控股	D4413 核力发电， E4840 工矿工程建筑
12	电网的建设、经营			中方控股	D4420 电力供应， E4840 工矿工程建筑， E4851 架线及设备工程建筑
13	铁路干线路网的建设、经营			中方控股	E4811 铁路工程建筑， G533 铁路运输辅助活动
14	民用机场的建设、经营			中方相对控股	G5631 机场， G5639 其他航空运输辅助活动
15	航空运输公司			中方控股，且一家外商及其关联企业投资比例不得超过25%	G561 航空客货运输
16	农、林、渔业通用航空公司			限于合资、合作	G5620 通用航空服务
17	定期、不定期国际海上运输业务			限于合资、合作	G5511 海洋旅客运输 G5521 远洋货物运输 G582 运输代理业
18	会计、审计			首席合伙人需具有中国国籍	L7231 会计、审计及税务服务
19	综合水利枢纽的建设、经营			中方控股	D4412 水力发电， E4821 水源及供水设施工程建筑 E4822 河湖治理及防洪设施工程建筑 N76 水利管理业
序号	限制外商投资产业			限制性措施	国民经济行业分类代码
1	农作物新品种选育和种子生产			中方控股	A 01 农业， A05 农、林、牧、渔服务业
2	特殊和稀缺煤类勘查、开采			中方控股	B06 煤炭开采和洗选业， B1110 煤炭开采和洗选辅助活动， M7471 能源矿产地质勘查
3	贵金属（金、银、铂族）勘查、开采				B092 贵金属矿采选， M7472 固体矿产地质勘查
4	石墨勘查、开采				B1092 石墨、云母矿采选， B1190 其他开采辅助活动， M7472 固体矿产地质勘查
5	锂矿开采、选矿				B0939 其他稀有金属矿采选， M7472 固体矿产地质勘查
6	豆油、菜籽油、花生油、棉籽油、茶籽油、葵花籽油、棕榈油等食用油脂加工			中方控股	C1310 谷物磨制， C133 植物油加工， C1340 制糖业， C1391 淀粉及淀粉制品制造
6	大米、面粉、原糖加工，玉米深加工
7	生物液体燃料（乙醇、生物柴油）生产			中方控股	C2512 人造原油制造
8	出版物印刷			中方控股	C2311 书、报刊印刷， C2320 装订及印刷相关服务
9	钨、钼、锡（锡化合物除外）、锑（含氧化锑和硫化锑）等稀有金属冶炼				C3231 钨钼冶炼，
10	稀土冶炼、分离			限于合资、合作	C3232 稀土金属冶炼
11	汽车整车、专用汽车制造和摩托车制造			中方股比不低于50%，同一家外商可在国内建立两家（含两家）以下生产同类（乘用车类、商用车、摩托车类）整车产品的合资企业，如与中方合资伙伴联合兼并国内其他汽车生产企业可不受两家的限制	C3610 汽车整车制造， C3620 改装汽车制造， C3630 低速载货汽车制造， C3640 电车制造， C3650 汽车车身、挂车制造， C3751 摩托车整车制造
12	船舶（含分段）的修理、设计、与制造			中方控股	C3731 金属船舶制造， C3732 非金属船舶制造， C3733 娱乐船和运动船制造， C3735 船舶改装与拆除， C4342 船舶修理
13	卫星电视广播地面接收设施及关键件的生产				C3921 通信系统设备制造， C3932 广播电视接收设备及器材制造
14	小电网范围内，单机容量30万千瓦及以下燃煤凝气火电站、单机容量10万千瓦及以下燃煤凝气抽气两用机组热电联产电站的建设、经营				D4411 火力发电， D4420 电力供应
15	城市人口50万以上的城市燃气、热力和供排水管网的建设、经营			中方控股	D4430 热力生产和供应， D4500 燃气生产和供应业， D4610 自来水生产和供应， E4852 管道工程建筑， N7810 市政设施管理
16	铁路旅客运输公司			中方控股	G5310 铁路旅客运输
17	公路旅客运输公司				G5420 公路旅客运输
18	水上运输公司			中方控股	G55 水上运输业
19	公务飞行、空中游览、摄影、探矿、工业等通用航空公司			中方控股	G562 通用航空服务
20	电信公司		增值电信业务（电子商务除外）	外资比例不超过50%	I631 电信， I6410 互联网接入及相关服务， I6420 互联网信息服务， I6490 其他互联网服务
20	电信公司		基础电信业务	外资比例不超过49%
21	粮食收购，粮食、棉花批发，大型农产品批发市场建设、经营				F511 农、林、牧产品批发， F512 食品、饮料及烟草制品批发
22	船舶代理			中方控股	G5821 货物运输代理
22	外轮理货			限于合资、合作	G5821 货物运输代理
23	加油站的建设、经营			同一外国投资者设立超过30家分店、销售来自多个供应商的不同种类和品牌成品油的连锁加油站，由中方控股	F5264 机动车燃料零售
24	银行			单个境外金融机构及被其控制或共同控制的关联方作为发起人或战略投资者向单个中资商业银行投资入股比例不得超过20%，多个境外金融机构及被其控制或共同控制的关联方作为发起人或战略投资者投资入股比例合计不得超过25%，投资农村中小金融机构的境外金融机构必须是银行类金融机构	J66 货币金融服务
25	保险公司		寿险公司	外资比例不超过50%	J68 保险业
25	保险公司		其他保险公司		J68 保险业
26	证券公司			设立时限于从事人民币普通股、外资股和政府债券、公司债券的承销与保荐，外资股的经纪，政府债券、公司债券的经纪和自营；设立满2年后符合条件的证券公司可申请扩大业务范围；外资比例不超过49%	J671 证券市场服务
26	证券投资基金管理公司			外资比例不超过49%	J671 证券市场服务
27	期货公司			中方控股	J672 期货市场服务
28	市场调查		广播电视收听、收视调查	中方控股	L7232 市场调查
28	市场调查		其他市场调查	限于合资、合作	L7232 市场调查
29	资信调查与评级服务公司				L7295 信用服务
30	测绘公司			中方控股	M7440 测绘服务
31	高等教育机构			限于合作；校长或者主要行政负责人应当具有中国国籍，中外合作办学机构的理事会、董事会或者联合管理委员会的中方组成人员不得少于1/2	P824 高等教育
32	普通高中教育机构			限于合作；校长或者主要行政负责人应当具有中国国籍，中外合作办学机构的理事会、董事会或者联合管理委员会的中方组成人员不得少于1/2	P8234 普通高中教育
33	学前教育机构			限于合作；校长或者主要行政负责人应当具有中国国籍，中外合作办学机构的理事会、董事会或者联合管理委员会的中方组成人员不得少于1/2	P8210 学前教育
34	医疗机构			限于合资、合作	Q83 卫生
35	广播电视节目、电影的制作业务			限于合作
36	电影院的建设、经营			中方控股	R8650 电影放映
37	大型主题公园的建设、经营				R8920 游乐园
38	演出经纪机构			中方控股	R8949 其他文化艺术经纪代理
序号	禁止外商投资产业			限制性措施	国民经济行业分类代码
1	我国稀有和特有的珍贵优良品种的研发、养殖、种植以及相关繁殖材料的生产（包括种植业、畜牧业、水产业的优良基因）			禁止投资	A 农、林、牧、渔业， M7330 农业科学研究和试验发展， M7511 农业技术推广服务
2	农作物、种畜禽、水产苗种转基因品种选育及其转基因种子（苗）生产			禁止投资	A 农、林、牧、渔业
3	我国管辖的海域及内陆水域水产品捕捞			禁止投资	A0421 海水捕捞， A0422 内陆捕捞
4	钨、钼、锡、锑、萤石勘查、开采			禁止投资	B0931 钨钼矿采选， B0914 锡矿采选， B0915 锑矿采选， B1013 耐火土石开采， B1190 其他开采辅助活动， M7472 固体矿产地质勘查
5	稀土勘查、开采、选矿			禁止投资	B0932 稀土金属矿采选， B1190 其他开采辅助活动， M7472 固体矿产地质勘查
6	放射性矿产的勘查、开采、选矿			禁止投资	B0933 放射性金属矿采选， B1190 其他开采辅助活动， M7472 固体矿产地质勘查
7	列入《野生药材资源保护管理条例》和《中国稀有濒危保护植物名录》的中药材加工			禁止投资	C2730 中药饮片加工， C2740 中成药生产
8	中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮制技术的应用及中成药保密处方产品的生产			禁止投资	C2730 中药饮片加工， C2740 中成药生产
9	放射性矿产冶炼、加工，核燃料生产			禁止投资	C2530 核燃料加工
10	武器弹药制造			禁止投资	C3399 其他未列明金属制品制造
11	象牙雕刻			禁止投资	C2431 雕塑工艺品制造
12	虎骨加工			禁止投资	C2431 雕塑工艺品制造 C2730 中药饮片加工 C2740 中成药生产
13	宣纸和墨锭生产			禁止投资	C2222 手工纸制造， C2414 墨水、墨汁制造
14	大电网范围内，单机容量30万千瓦及以下燃煤凝气火电站、单机容量20万千瓦及以下燃煤凝气抽气两用机组热电联产电站的建设、经营			禁止投资	D4411 火力发电， D4420 电力供应
15	空中交通管制			禁止投资	G5632 空中交通管理
16	邮政公司、信件的国内快递业务			禁止投资	G6010 邮政基本服务， G6020 快递服务
17	烟叶、卷烟、复烤烟叶及其他烟草制品的批发、零售			禁止投资	F5128 烟草制品批发， F5227 烟草制品零售
18	社会调查			禁止投资	L7232 市场调查
19	中国法律事务咨询（提供有关中国法律环境影响的信息除外）			禁止投资	L722 法律服务
20	人体干细胞、基因诊断与治疗技术的开发和应用			禁止投资	M7320 工程和技术研究和试验发展， M7340 医学研究和试验发展
21	大地测量、海洋测绘、测绘航空摄影、行政区域界线测绘、地形图、世界政区地图、全国政区地图、省级及以下政区地图、全国性教学地图、地方性教学地图、地面移动测量和真三维地图编制、导航电子地图编制，区域性的地质填图、矿产地质、地球物理、地球化学、水文地质、环境地质、地质灾害、遥感地质等调查			禁止投资	M7440 测绘服务， M747 地质勘查
22	自然保护区和国际重要湿地的建设、经营			禁止投资	N7711 自然保护区管理
23	国家保护的原产于我国的野生动、植物资源开发			禁止投资	A 农、林、牧、渔业， N771 生态保护
24	义务教育机构，军事、警察、政治和党校等特殊领域教育机构			禁止投资	P8221 普通小学教育， P8231 普通初中教育， P8299 其他未列明教育
25	新闻机构			禁止投资	R8510 新闻业
26	图书、报纸、期刊的出版业务			禁止投资	R8521 图书出版， R8522 报纸出版， R8523 期刊出版
27	音像制品和电子出版物的出版、制作业务			禁止投资	R8524 音像制品出版， R8525 电子出版物出版， R8630 电影和影视节目制作， R8660 录音制作
28	各级广播电台（站）、电视台（站）、广播电视频道（率）、广播电视传输覆盖网（发射台、转播台、广播电视卫星、卫星上行站、卫星收转站、微波站、监测台、有线广播电视传输覆盖网）			禁止投资	I632 广播电视传输服务， I6330 卫星传输服务
29	广播电视节目制作经营公司			禁止投资	R8610 广播， R8620 电视， R8630 电影和影视节目制作
30	电影制作公司、发行公司、院线公司			禁止投资	R8630 电影和影视节目制作， R8640 电影和影视节目发行， R8650 电影放映
31	新闻网站、网络出版服务、网络视听节目服务、互联网上网服务营业场所、互联网文化经营（音乐除外）			禁止投资	I6420 互联网信息服务， R8510 新闻业， R8529 其他出版业， R8610 广播， R8620 电视， R8790 其他文化艺术业， R8913 网吧活动
32	经营文物拍卖的拍卖企业、文物商店			禁止投资	F5182 拍卖， F5246 工艺美术品及收藏品零售
33	高尔夫球场、别墅的建设			禁止投资	R8830 休闲健身活动 K7010 房地产开发经营
34	危害军事设施安全和使用效能的项目			禁止投资
35	博彩业（含赌博类跑马场）			禁止投资	R8930 彩票活动
36	色情业			禁止投资

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